Нарушение ветеринарных законов

Ветеринарное законодательство охватывает широкий круг вопросов. Оно регулирует не только условия содержания скота, но и условия хранения, реализации, приема и сбыта продукции животноводства. За несоблюдение действующих правил организации штрафуются.

Коротко о нарушениях: основные моменты

За исполнением ветеринарных законов при транспортировке товаров, на предприятиях общепита и торговых точках следят сотрудники Россельхознадзора и Роспотребнадзора. Они правомочны проводить проверки, в процессе которых и выявляется проблема. Проверки бывают двух видов:

  • плановые – проводятся по графику;
  • внеплановые – вызваны поступившей жалобой.

В ряде случав проверка может инициироваться одним из сотрудников Роспотребнадзора. Но только если он имеет весомые основания подозревать объект в нарушении и готов проводить подробное расследование.

Перечень нарушений включает в себя сотни позиций, на каждую из которых установлен свой размер штрафа. В среднем ЮЛ штрафуются на суммы от 500 рублей до сотен тысяч рублей.

К самым частым нарушениям относятся:

  • неправильное гашение ветеринарных сопроводительных документов — ВСД;
  • приемка товара, о ВСД которого нет информации в федеральной информационной базе «Меркурий»;
  • неправильное товарное соседство.

Подобные проблемы выявляются как в ресторанах, так и на торговых точках.

Меры, применяемые к нарушителям ветеринарного законодательства

Штраф – не первостепенная мера воздействия от сотрудников Роспотребнадзора. Обычно в адрес ЮЛ сначала выносится предупреждение и только потом могут применяться иные наказания:

  • дисквалификация руководящего состава;
  • приостановление деятельности организации в административном порядке;
  • штрафные санкции.

Причем все перечисленные меры могут быть заменены на предупреждение. Такой порядок закреплен в КоАП РФ. Произвести замену можно при условии первичного совершения нарушения и отсутствии нанесенного им вреда средней и тяжелой степени. Заменить инструмент воздействия может сам сотрудник Роспотребнадзора либо суд по заявлению нарушителя.

В случае повторных нарушений избежать денежного штрафа не получится.

Но даже уже вынесенное постановление компании могут оспорить в судебном порядке. Основаниями для его аннулирования послужат:

  • ошибки при заполнении протокола;
  • неправильно организованная проверка;
  • несоизмеримый нарушению размер штрафа;
  • иные нарушения со стороны государственного органа

В реальной практике судов хорошо известен такой случай. Некий предприниматель М. являлся владельцем сети кафе. В процессе плановой проверки на одной из его точек было обнаружено неправильное товарное соседство – замороженные отбивные из свинины хранились рядом с мороженым. Сотрудник Роспотребнадзора выписал штраф в размере 50 000 рублей, обосновав столь высокий для первичного нарушения размер взыскания потенциальным вредом, который мог быть нанесен посетителям. М. подал в суд, потребовав отменить постановление, указав в иске следующие моменты – в самом постановлении лицо, проводящее проверку, неправильно сослалось на статью закона и несоизмеримый с нарушением размер штрафа. Суд встал на сторону истца и полностью освободил его от взысканий.

Или иной случай.

Предприниматель С. занимается торговлей продукцией животноводства. От своих постоянных поставщиков он получил товар, но не смог найти в базе информацию о гашении ВСД. Несмотря на это, продукция была им принята. Последующая через неделю проверка выявила нарушение. Штраф за него составил 100 000 рублей. С. обратился к своим поставщикам, которые предоставили ему информацию о гашении задним числом. Своевременно процедуру они не смогли провести из-за системного сбоя, а задержка отгрузки контрагентам грозила серьезными штрафами по договорам поставок уже им самим. С. подал иск в суд и в требованиях указал на отмену постановления. Судья встал на его сторону, отметив, что на момент рассмотрения дела документы на продукцию были в норме, сама продукция была надлежащего качества и не навредила бы потребителю. Дополнительно суд отобразил такой факт, как ответственность бизнесмена С., не поставившего товар на реализацию до момента изучения всей документации.

Юридические лица и предприниматели должны соблюдать ветеринарное законодательство. Но даже допущенное нарушение не всегда сопровождается обязательным денежным взысканием.