Завтра вступает в силу закон, который в юридической среде уже называют для краткости законом «День за полтора». Коснется он, судя по всему, очень многих, по некоторым подсчетам – более чем двухсот тысяч из числа осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах до суда. А поскольку для многих закон сократит срок наказания, «тянет» это практически на небольшую амнистию.
О некоторых положения закона для читателей «Тихоокеанской звезды» рассказал Михаил Слепцов, адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро «Слепцов и партнеры», кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации.
— Михаил Леонидович, для чего понадобился столь гуманный закон, ведь, прямо скажем, многие «сидельцы» его ждут-не дождутся?..
— Думаю, что председатель комитета Государственной Думы по законодательству Павел Крашенинников в своих выступлениях уже обосновал необходимость принятия этого закона, получившего номер 186-ФЗ. Тут сразу несколько причин. Во-первых, условия в наших следственных изоляторах – это условия строгой тюрьмы, где толком и воздухом подышать невозможно. В колониях все же полегче.
И сидят в этих изоляторах подследственные, дожидаясь суда порой годами. Во-вторых, поменьше будет жалоб в Европейский суд по правам человека. Как говорится, гуманизм в действии. Ну и справедливость должна быть. Разве, например, это правильно, что до вступления в силу нового закона срок домашнего ареста засчитывался в срок лишения свободы одинаково со сроком нахождения в СИЗО? Дома-то совсем другие условия, пусть даже и под надзором. Теперь этот механизм изменен.
— И в чем суть закона, который с завтрашнего дня суды начнут применять?
— Суть в изменении механизма зачета срока содержания в СИЗО в срок наказания, назначаемого судом по уголовному делу. По измененному правилу один день нахождения в СИЗО до вступления приговора суда в силу приравнивается к полутора дням отбывания наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии для несовершеннолетних.
Если осужденный отбывает наказание в колонии-поселении, то один день в СИЗО предлагается засчитывать за два дня в колонии-поселении. Например, осужденному «отмерили» пять лет в колонии общего режима. Из них он год находился в следственном изоляторе, дожидаясь, когда же в его суперсложном деле следователь, а затем и судья разберутся.
По старым правилам считалось, что из пяти лет он отбыл год. А по новым – что отбыл полтора. А если человеку дали колонию-поселение, то и все два. Согласитесь, неплохо. И гораздо ближе становится к сроку условно-досрочного освобождения…
— А коснется закон тех, кто уже в колониях?
— Да, закон затронет практически всех, кто сегодня находится в колониях общего режима, воспитательных колониях, колония поселениях, если попали они туда через СИЗО (а по первым двум видам колоний иначе туда они попасть и не могут). Ведь в соответствии со статьей 10 нашего Уголовного кодекса, если закон смягчает ответственность или наказание, он имеет обратную силу. Так что родственникам этих лиц нужно быть готовыми к более раннему выходу их близких на свободу. Но не будет льготный режим зачета срока применен в колониях строгого и особого режимов, к рецидивистам, террористам. Им сохранили механизм зачета день за день. Не стоит напрягаться в радостном ожидании и тем, кто получил условный срок, даже если им пришлось посидеть в ходе следствия в СИЗО. Ведь на их испытательный срок нахождение в СИЗО не влияет, льгота и так уже дана государством в виде отсутствия реальной отсидки.
Конкретную инструкцию к применению, которой должны будут руководствоваться при зачете наказания, утвердить Министерство юстиции РФ. Но на практике применять закон суды начнут уже с предстоящего понедельника.
— А что конкретно делать тем, кто уже осуждён, а в приговоре зачет ему произведен по старым правилам?
— Тут должен действовать механизм исполнения приговора, предусмотренный статьей 397 Уголовно-процессуального кодекса. Автоматически ничего никому не зачтется. С заявлением о применении льготного срока зачета времени нахождения в следственном изоляторе может обратиться только сам осужденный или его адвокат.
Причем направлять свои ходатайства они должны в районный суд по месту нахождения колонии. В Хабаровске, например, это – Железнодорожный районный суд, так как колония общего режима у нас находится на улице Целинной. Горячо любящая жена или мама тут не помогут, они – не участники процесса.
Полагаю, что к ходатайствам должна будет прилагаться соответствующая информация из СИЗО о сроках нахождения в нем до вступления приговора в законную силу (не путать со сроком нахождения до провозглашения приговора, как это было раньше). Иначе суд может вернуть такие ходатайства, как не подтвержденные.
Вопросов, связанных с исполнением нового закона, тьма-тьмущая. Поначалу суды могут, как говорится, и «дров наломать». Ну да лиха беда начало. На крайний случай такие вердикты поправит суд краевой. Главное – закон принят, вступил в действие, начал жить и работать. И пусть восторжествует справедливость.
Вопросы задавала Людмила Болдырева, член комиссии по помилованию при губернаторе Хабаровского края.